打贏攻堅戰 脫貧奔小康
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對實施脫貧攻堅常態化督查巡查 推動脫貧攻堅提質增效的思考
時間:2019-01-23 07:57來源:中國扶貧網作者: 白亞非 滕合方

使命召唤ol先行者行动 www.ccmhe.icu        為了深入貫徹習近平扶貧思想,落實好黨中央、國務院關于實施脫貧攻堅常態化督查巡查的部署要求,堅持問題導向,注重工作實效,不斷完善整改舉措,逐級壓實整改責任,持之以恒狠抓整改工作落實,推動脫貧攻堅提質增效,確保如期打贏脫貧攻堅戰。河南省盧氏縣成立了脫貧攻堅督查巡查領導辦公室,下設十個脫貧攻堅督查巡查組,每個小組分包2個鄉鎮、2-3個行業扶貧部門。鄉鎮、行業部門扶貧考核成績與分包督查巡查組成績掛鉤,實施脫貧攻堅督查巡查常態化。筆者結合半年來督查巡查工作實踐,就如何做好鄉鎮實施脫貧攻堅常態化督查巡查,推動脫貧攻堅質量增效,談幾點自己的認識和體會。

       一、統一思想要多交流

      一是組與組之間、組員之間要多交流。可以交流工作方法、交流工作思路、交流對待問題的處理意見。求同存異,達成共識,統一思想,才能形成合力。

      二是要與鄉鎮主要領導、班子成員多交流。交流督查巡查階段性工作重點,督查巡查的工作方式,交流督查巡查過程中發現的問題。讓鄉鎮黨委政府體會督查巡查工作重要性。同時,更要讓他們看到督查巡查的勞動成果,即發現存在的問題及解決問題的方法。

       三是要與行業部門多交流。交流在下面發現的問題,交流政策的執行標準方式。例如:扶貧辦、搬遷辦、房改辦等,要有經常交流習慣,特別是在督查巡查過程中如果發現政策落實有偏差,執行有分歧,那最好的方式,就是當場打電話溝通,及時開展遠程政策培訓。

      二、促進落實要多溝通

      一是要與脫貧攻堅責任組長多溝通。溝通督查巡查發現的問題,同時提出整改時間,溝通問題解決的方法??梢越檣芷淥繒蚧蛘嘰逶諭嘈凸ぷ髀涫瞪系暮梅椒?、閃光點,讓他們參考借鑒。讓他們在認識到問題的同時,得到解決問題的方法。

      二是要與第一書記多溝通。多肯定他們的工作,體諒他們的辛苦,也要指出不足。同時要學會發現他們的亮點工作,多宣傳??梢醞ü⑿湃?、朋友圈等方式,將他們的“亮點工作”展現出來??隙ㄋ塹墓ぷ?,讓他們有成就感、有獲得感。從而為他們樹立奮斗的信心,激勵他們把工作做的更好,

      三是要與村兩委班子多溝通。特別是村支書、主任,要多給他們講目前的脫貧攻堅的重要性。要讓他們的思想不斷提升、讓他們對工作落實的責任心不斷加強、讓他們為民服務的大局意識時刻保持??梢遠嘟步財淥繒蚧蛘嘰逯?、主任怎么做的。也更要講講,網上對于扶貧領域腐敗問題怎么處理的,讓他們在大膽做事的同時,懷有敬畏之心。

      三、遇到問題要多匯報

      一是要向督查巡查領導小組辦公室多匯報。匯報發現的問題,匯報鄉鎮存在的問題。尤其是在督查巡查過程中,如果同類型問題普遍存在,那就說明是鄉鎮存在問題。指出仍不能夠有效改正或者改正效果不明顯的,一定要向辦公室或者領導小組匯報。通過辦公室或者領導小組給予指正,阻止問題的繼續發生。不能覺得無能為力了,視而不見或置之不理。

       二是要向督查巡查鄉鎮主要領導多匯報。雖然督查巡查代表的是縣委,但那是在履行職責上,在處理問題上,督查巡查組要學會放下身份做事情。因為督查巡查的目的是解決問題,督查巡查的根本在于發現問題,督促鄉鎮整改解決問題。發現問題也好、整改解決問題也好,這些工作都需要鄉鎮去做,更需要主要領導去督促落實。因此,要多向鄉鎮主要領導匯報下督查巡查的工作,讓他明白是在幫他做事情,更要清楚督查巡查組做的一切都是為了他們。這樣以來,他們也就理解了督查巡查的工作,更會支持督查巡查工作。當然這個匯報,不是說啥事都匯報,根據情況,需要他支持了,就匯報,不需要支持了就按照督查巡查常規工作做好本職的。

       四、處理問題要慎問責

       慎問責,不是不問責,而是要根據綜合研判后進行有效問責。但是問責前,要搞清楚哪些情況問責?問責的目的是什么?

       一是哪些情況下建議問責。一般情況下,如果在某些問題或者事情上,督查巡查組幾次三番的要求整改,仍未進行整改或者整改流于形式,存在對付心理的,建議進行問責。但是,在問責前要搞明白問責的主體,出現這個問題的原因是什么?造成這個原因的根本因素是什么?是人為因素,還是客觀環境因素。要把第一手資料整理好,把情況整理清楚了。

      二是為什么問責,問責的目的是什么。這是進行問責手段的最關鍵環節。特別是如果發現的問題是鄉鎮普遍存著問題,就必須要進行問責。通過問責手段將問題扼止,通過警示將問題改正,這樣才能起到理想效果。如果發現的問題屬于個性問題,那么就可能是個人存著問,要調查清楚問題的根源,一般不建議進行問責。要問責就必須能夠有警示教育意義,更有明顯改變效果,不要動不動就約談、批評、通報等。時間久了很容易讓基層干部輕視問責,問責的人多了,就有“等問責”的思想。更會對督查巡查工作產生抵觸情緒,適得其反,既沒有達到工作的促進作用,又人為的為工作推動設置了阻力。(作者單位河南省盧氏縣脫貧攻堅督查巡查辦)

 


 

責任編輯朱峰
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